濟(jì)人社發(fā)〔2017〕42號(hào)

關(guān)于進(jìn)一步做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生

靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)問(wèn)題的通知

各縣區(qū)人力資源社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政局：

為貫徹《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)魯財(cái)社〔2016〕27號(hào)進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)補(bǔ)助資金管理的通知》（濟(jì)財(cái)社〔2016〕47號(hào)）文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步做好我市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、補(bǔ)貼的對(duì)象

補(bǔ)貼對(duì)象是指具有濟(jì)南市戶籍，在我市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，離校兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，并按時(shí)繳納（不含補(bǔ)繳）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的全日制普通高校離校未就業(yè)畢業(yè)生（含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生，下同）。

二、靈活就業(yè)高校畢業(yè)生的界定

靈活就業(yè)高校畢業(yè)生是指以非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性和彈性工作等形式就業(yè)的高校畢業(yè)生，不含領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶和建立勞動(dòng)關(guān)系的私營(yíng)企業(yè)就業(yè)人員。通常包括從事鐘點(diǎn)工、家庭服務(wù)等工作的畢業(yè)生；在早市、夜市擺攤經(jīng)營(yíng)、從事家庭手工業(yè)勞動(dòng)的高校畢業(yè)生以及其他形式靈活就業(yè)的高校畢業(yè)生。

三、補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)和期限

（一）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照我市靈活就業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)下限的60%進(jìn)行補(bǔ)貼，實(shí)行先繳后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼。只繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的按養(yǎng)老保險(xiǎn)一項(xiàng)給予補(bǔ)貼。

（二）補(bǔ)貼期限。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

四、認(rèn)定程序

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的資格認(rèn)定，實(shí)行按月申報(bào)、受理、審核。

（一）個(gè)人申請(qǐng)。符合補(bǔ)貼條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)后，及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，本人持畢業(yè)證、報(bào)到證、身份證、戶口本及其他相關(guān)材料，到戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心自愿申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資格，申請(qǐng)時(shí)需填寫(xiě)《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件1）。

（二）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，要通過(guò)“勞動(dòng)99”系統(tǒng)對(duì)其申報(bào)材料、就業(yè)、失業(yè)等信息與工商、社保等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)審核，符合條件的，錄入“勞動(dòng)99”系統(tǒng)，將所需要的證明材料上傳，同時(shí)在《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件1）上簽署意見(jiàn)、蓋章，于當(dāng)月25日前將紙制審核材料報(bào)縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室認(rèn)定。

（三）縣區(qū)認(rèn)定。縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室接到審核材料后，在3個(gè)工作日內(nèi)與工商、社保等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)、完成認(rèn)定工作，無(wú)異議的，在《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件1）上簽署意見(jiàn)、蓋章,交回街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，同時(shí)將審核數(shù)據(jù)通過(guò)“勞動(dòng)99”系統(tǒng)上傳到市勞動(dòng)就業(yè)辦公室進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)備案。

（四）公示。經(jīng)認(rèn)定符合補(bǔ)貼條件的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心于每月末打印出《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示》（附件5），在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）明顯位置進(jìn)行不少于五個(gè)工作日的公示，無(wú)異議的，將公示結(jié)果反饋到各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室。

五、補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核、發(fā)放程序

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，實(shí)行先繳后補(bǔ)、定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金實(shí)行按季度申報(bào)、審核和發(fā)放。

（一）申請(qǐng)。經(jīng)認(rèn)定符合條件的高校畢業(yè)生，于每年3、6、9、12月22日前持身份證、戶口本、本季度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單據(jù)的原件和復(fù)印件等材料到戶籍所在地的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心，按規(guī)定填寫(xiě)《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放登記表》（附件2）。

（二）審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心接到申請(qǐng)后，對(duì)其申報(bào)材料的相關(guān)就業(yè)、失業(yè)等信息與工商、社保等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)審核，符合條件的錄入“勞動(dòng)99”系統(tǒng)，于每年1、4、7、10月3日前將紙質(zhì)審核材料、《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放登記表》（附件2）、《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件3），報(bào)各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室審核匯總。各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室按照信息比對(duì)機(jī)制要求，再次對(duì)相關(guān)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)。

（三）發(fā)放。各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室于每年1、4、7、10月6日前將《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表》（附件3）、《離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金支出表》（附件4）上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)辦公室大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處，大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)處將上報(bào)的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息與工商、社保等部門進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，復(fù)核無(wú)誤后，于9日前將匯總后的資金支出表報(bào)市就業(yè)辦財(cái)務(wù)處、市財(cái)政局社保處。

市財(cái)政局將資金撥付至各縣區(qū)財(cái)政局后，各縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室于每年1、4、7、10月15日前向各縣區(qū)財(cái)政局申請(qǐng)配套比例后的資金，各縣區(qū)財(cái)政局于20日前將補(bǔ)貼資金撥付至街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心資金專戶，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金支付到申請(qǐng)者本人個(gè)人銀行賬戶并保留好資金發(fā)放相關(guān)證明。

六、有下列情形之一的，不能享受離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

1．領(lǐng)取和曾經(jīng)領(lǐng)取個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的；

2．無(wú)相應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄的；

3．與用人單位簽訂社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)議繳費(fèi)的；

4．畢業(yè)離校后,自主創(chuàng)業(yè)或曾被用人單位吸納就業(yè)的；

5．享受本項(xiàng)補(bǔ)貼滿三年的；

6．享受就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策的。

七、工作要求

（一）各縣區(qū)人社、財(cái)政部門要高度重視離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作。各級(jí)人社部門要嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序，認(rèn)真做好離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)、審核和補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核和發(fā)放工作。

（二）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)確定或調(diào)整時(shí)，經(jīng)市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局商定同意后，由市勞動(dòng)就業(yè)辦公室另行通知。

（三）對(duì)工作人員、個(gè)人偽造證明材料或者以其他手段騙取離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并經(jīng)查實(shí)的，按相關(guān)規(guī)定處理。

（四）本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。濟(jì)人社〔2014〕190號(hào)文同時(shí)廢止。

附件：1.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定

申請(qǐng)表

2.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)

發(fā)放登記表

3.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金

申請(qǐng)匯總表

4.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼資金

支出表

5.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼公示

　  濟(jì)南市人力資源和社會(huì)保障局      濟(jì)南市財(cái)政局      

2017年4月5日     

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件1

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼認(rèn)定申請(qǐng)表

備注：此表1式2份。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）人力資源社會(huì)保障服務(wù)中心1份，縣區(qū)勞動(dòng)就業(yè)辦公室1份。

附件2

離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放登記表

填報(bào)單位（蓋章）：                                      （           年     季度）                                            單位：元